FCC - Analista do Banco Central do Brasil/Área 1/2006

A economia brasileira passou por diversos planos de crescimento e de estabilização ao longo das últimas quatro décadas. É correto afirmar que: 

a) o II Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico representou uma opção pela continuidade do crescimento econômico em face da crise do petróleo deflagrada em 1973, dando ênfase ao desenvolvimento dos setores produtores de bens de capital e de insumos básicos. 

b) a política de ajustamento externo levada a efeito pelo Ministro Delfim Neto na primeira metade da década de 80, além de ter provocado uma profunda recessão interna no período de 1981-83, com o declínio real do PIB, foi um grande fracasso no objetivo de reverter a tendência de déficits sucessivos na balança comercial. 

c) dois dos pilares do sucesso do Plano Cruzado em conter a inflação no ano de 1986 foram: o congelamento de preços, uma vez que a dispersão dos preços relativos era muito pouco acentuada na época, e a recessão provocada pela perda do poder aquisitivo dos trabalhadores, fato que ajudou a equilibrar a balança comercial do país. 

d) o Plano Bresser foi inicialmente bem sucedido na queda inicial da taxa de inflação, mas não conseguiu reverter a deterioração observada na balança comercial, uma vez que as taxas elevadas de crescimento do setor industrial observadas no período implicaram num volume de importações mais alto. 

e) a implantação de metas de expansão monetária, a restrição de operações de crédito e a imposição de uma taxa de compulsório de 100% sobre as captações adicionais do sistema financeiro foram medidas tomadas pelo Governo na implantação do Plano Real em 1994 que ajudaram a conter significativamente a demanda interna por bens e serviços, um dos fatores de seu sucesso em diminuir substancialmente a taxa de inflação brasileira.

Resolução:

A assertiva A é verdadeira. O II PND surgiu no final de 1974 como uma alternativa a desaceleração econômica que se anunciavam para a economia brasileira frente aos desdobramentos do choque do petróleo de 1973. Sua estratégia era promover um ajuste estrutural na oferta de longo prazo. O objetivo do plano era manter a taxa de crescimento econômico em torno de 10% a.a. e a taxa de crescimento industrial na faixa dos 12% a.a. Entretanto, diferentemente do milagre econômico que se baseou no crescimento do setor de bens de consumo duráveis, o II PND apostou num crescimento baseado no crescimento do setor de bens de capital e de insumos básicos.

A assertiva B é falsa. Os resultados da política de ajustamento do Ministro Delfim Neto foram: a) uma profunda recessão no período de 1981 a 1983, além da queda no PIB per capita; b) uma inflação de 100% até 1982 e em plena aceleração devido a choques de oferta e à deterioração da situação financeira do Estado, a partir de 1983; e c) uma bem sucedida política de comercio exterior que transformou os déficits da balança comercial - presentes no início de 1980 - em superávits de mais de 6 bilhões de dólares em 1983.

A assertiva C é falsa. O congelamento de preços foi uma das características do Plano Cruzado em 1986, porém esse ajuste se deu num cenário de alta inflação. O fato é que quanto maior for a taxa de inflação, maior é a dispersão dos preços relativos. Dado que os preços foram congelados no início do Plano, a distorção relativa de preços não foi eliminada. Por outro lado, pouco tempo depois do lançamento do Plano Cruzado, já se observava um grande crescimento econômico no país. Tal crescimento era estimulado pela expansão da demanda interna - consumo e investimento. Entre os fatores que explicavam o aumento da demanda estavam: o aumento do salário real, a existência de preços defasados e o consumo reprimido durante a recessão da primeira metade dos anos 1980.

A assertiva D é falsa. O Plano Bresser foi bem sucedido na recuperação da balança comercial e na queda da inflação, porém também provocou um redução significativa na produção industrial. Além disso, a queda da inflação devia-se aos ajustes iniciais feitos – congelamento de preços, de salários, etc. Na tentativa de corrigir os preços relativos, vários setores da economia pressionaram o governo em busca de recomposições de perdas salariais e de preços. Este processo provocou a aceleração da inflação novamente e pôs fim ao plano.

A assertiva E é falsa. As metas de expansão monetária bastante restritivas, as restrições às operações de credito e a imposição do depósito compulsório de 100% sobre as captações adicionais do sistema financeiro ficaram conhecidas como a “âncora monetária” do Plano Real. O objetivo da âncora monetária era limitar a capacidade dos agentes em repassar custos para os preços e controlar tanto a demanda quanto a expansão monetária. Contudo, essa medida não impediu, logo após o lançamento do Plano Real, que ocorresse uma grande expansão da demanda e da atividade econômica.

Gabarito: Letra A