BNDES (2013) - ECONOMISTA - QUESTÃO 60

60 - Suponha que, devido ao problema de aquecimento global, o governo determine a todas as empresas do país uma redução de 10% em suas emissões de CO2. Porém, permite que uma empresa pague a outra para reduzir a emissão em seu lugar, substituindo-a, total ou parcialmente, nessa redução. Tal possibilidade

(A) prejudica as empresas menores.

(B) tende a equalizar os custos marginais de redução da emissão.

(C) tende a equalizar os custos médios de redução da emissão.

(D) beneficia apenas as grandes empresas.

(E) prejudica as empresas que não emitem CO2.

Resolução:

A Questão trata da correção de uma externalidade negativa na produção.

A externalidade é considerada uma falha de mercado (portanto o excedente total não é maximizado) e ocorre quando Impacto das ações de um agente sobre o bem estar de outro(s) agente(s), que não toma(m) parte da ação. Inexiste pagamento ou recebimento de compensação pelo impacto sofrido.

No caso da externalidade negativa na produção, temos:

A firma toma sua decisão de produção considerando somente o seu custo privado (CMg). Com isso, produz Qmercado. Para evitar a externalidade o governo deve fazer com que a firma considere o custo da poluição, introduzindo um imposto de Pigou (internalize a externalidade). Com isso, a produção seria Qótima.

Uma outra forma de resolver (minimizar) a externalidade é através de uma política de licenças negociáveis de poluição.

O governo fixa a quantidade máxima de poluição e, a partir dessa quantidade fixada, temos:

Note que, de uma forma ou outra, há um processo de internalização da externalidade, minimizando a perda social. 

Dessa forma, o custo marginal tende a se aproximar do custo social.

Gabarito: Letra B